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疫情无法阻挡湖南财政人行稳致远的步伐。2月21日,湖南省财政工作视频会议召开,对全年工作进行部署安排。在这

大数据分析十年湖南财政工作会议 解读财政人的初心和使命

来源:服务器托管 作者:香港服务器 浏览量:127 更新:2020-03-04

新年伊始,新冠肺炎疫情给这个春天蒙上了一层阴影,对于蓄势待发的湖南经济这而言,无疑又是一个黑天鹅事件。回顾过去的十年,我们也曾经历过许多未预想到的“黑天鹅”、“灰犀牛”们,面对技术封锁自强不息,面对贸易挑战积极应对,面对下行压力减税降费,面对系统风险落实结构性改革。此刻,疫情袭来,有人默默坚守,有人最美逆行,有人无私奉献,我们共同的选择是:众志成城。2020年,新世纪进入第三个十年,明天将面临怎样的机遇与挑战?谁都没有答案。未来将按照未知的轨迹驱动。但我们坚信,历史终究由人所创造,是人们的不断选择推动着历史的进程。

疫情无法阻挡湖南财政人行稳致远的步伐。2月21日,湖南省财政工作视频会议召开,对全年工作进行部署安排。在这样的背景下,湖南财政大数据中心运用数据技术,解析2010年以来的财政工作会议,诠释过去十年中,湖南财政面对种种困难和挑战,做出了怎样的选择?在坚持什么?又有哪些变革?我们希望,通过大数据解读湖南财政人始终坚守的初心和使命。在疫情防控的特殊时期,他将使我们更加坚定信念,指引湖南财政走向更远、更美好的未来。

注:湖南省财政大数据中心于2020年1月1日正式上线,依据财政部数据规范,推动全省财政业务数据统一标准、规范化治理。目前,共采集内外部数据90亿条,形成综合查询、资金监管和辅助决策三大类25项数据应用,初步实现每一笔预算资金监管到位。

改革和发展是永恒的主题

通过大数据挖掘,对2011年--2020年的财政工作会议讲话文本进行词频①统计、关键词提炼,我们发现历年讲话中,“发展”一词累计提及685次,“改革”则共出现656次,在关键词排行中并驾齐驱,可以说“改革和发展”就是湖南财政人始终不变的初心和使命。

注:注:根据文本提取关键词频率排序。(筛查:工作、其他、万(亿)元、年度等冗余词)

发展是第一要务

根据数据分析,“发展”分布在每一年度财政工作会议讲话的各个章节,是衔接各项工作的关键要素,也是每一年度部署财政工作的核心。通过大数据共现矩阵②,构建文本关系网络,我们可以看出围绕“发展”这一关键词,另一些词总会同时出现,他们都和“发展”有密切关联,按照词频排序提取词频超百次的18个相关词,依次是:经济、产业、企业、社会、教育、民生、风险、农业、事业、水平、问题、文化、能力、质量、城乡、困难、短板、环境等。共现矩阵如图示:

通过共现矩阵我们发现,历年财政工作紧紧围绕服务“发展”这个大局,盯紧“发展”的目标涵盖:经济、产业、企业、社会、教育、民生、农业、事业、城乡、环境等各方面;直面“发展”中的问题、风险、水平、矛盾、能力、质量、困难、短板等。湖南财政始终把促进“发展”作为第一要务。

发展理念见证时代的变迁

从时间段来看,发展的共现词在不同时期出现频次并不均衡,如2013年以前加速、加快词频最高,之后则很少出现;2014年-2017年,科学、转型,directadmin安装,统筹、平衡、健康、全面、协调、可持续、创新、协调、绿色、开放、共享等不同表述;2018年-2020年,高质量成为发展的定语。

经济发展理念关键词的变化见证了时代的变迁。从加速、加快到科学、转型,从统筹、平衡、全面、协调、可持续再到五大发展理念。2018年以来,随着十九大报告提出高质量发展,成为财政工作会议的主基调,财政改革进入新时代。

改革是第一驱动力

“敢为人先”是湖湘文化的灵魂。十年财政工作会议,改革都无一例外的单独成篇。围绕“改革”共现词频包括:管理、创新、推进、机制、制度、实施、完善、试点、深化、任务、税制、分配等。关键词频如图示:

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